侵犯外国人权利：权利保护专员发布关于ANEF的报告

权利保护专员于2024年12月11日发布了一份关于法国外国人数字管理局（ANEF）的严厉报告。该文件揭示，自2020年以来为简化行政手续而部署的平台，正是造成对外国用户权利大规模侵犯的源头。

2020年，当省政府的在线预约工具饱和时，许多外国公民无法再获得预约。疫情封锁和省政府窗口关闭加速了居留证申请数字化解决方案的实施。

四年后，结果不容乐观：外国人权利已成为向权利保护专员提出申诉的首要原因。2023年，这些申请占收到投诉的28%，其中**超过75%**涉及与省政府服务的困难，涉及首次申请或居留证续签。

尽管取得了一些进展，也有初期项目的雄心，ANEF未能兑现其简化用户手续、流程和程序流畅化以及优化省政府工作人员使用的软件的承诺。

报告指出了几个主要问题：

在实验不足后部署的工具存在许多限制和功能障碍，影响居留证申请的提交和审理。

权利保护专员还观察到，特别是为数字疏远人群提供的接待和支持服务不足以克服困难：

ANEF功能障碍的后果是灾难性的。当一个人无法访问或完成手续时，即使他们符合法律条件，也可能面临非法居留、没有居留证的风险。

这些情况导致对基本权利的严重侵犯：

面对所发现侵犯行为的规模和严重性，权利保护专员提出了14项重要建议，以保障用户权利的获取：

在外国人入境、居留和庇护权法典中纳入一项规定，承认通过非数字化渠道完成任何手续的权利，无需事先条件。

改善省政府网站上向用户提供的信息，包括居留证申请提交方式，并定期更新。

在不质疑为居留证申请提交开放数字化渠道的原则本身的情况下，这些建议强调了必须进行的修改，以使ANEF成为真正的简化工具，为其用户服务。

报告强调面对一种使数千人被剥夺基本权利并危及他们在法国的社会和职业融合的局势，采取行动的紧迫性。

权利保护专员的这份报告揭示了法国政府在与外国人关系中的重大功能障碍。本应简化手续的ANEF，已成为获取权利的又一障碍。

数字化虽然可以带来好处，但不应以牺牲基本权利的获取为代价。权利保护专员提出的建议构成了纠正功能障碍和确保数字管理真正为其用户服务的重要路线图。

**重要提醒：**这份报告突显了在复杂行政手续中专业协助的重要性。面对ANEF的功能障碍，由专家协助可能在获得和续签居留证方面产生重大影响。

如需在行政手续中获得个性化协助并应对ANEF遇到的困难，请随时与我们联系。我们的专家团队将在每个步骤指导您克服行政障碍并保障您的权利。