외국인 권리 침해: 인권옹호관이 ANEF에 대한 보고서 발표

인권옹호관은 2024년 12월 11일 프랑스 외국인을 위한 디지털 행정(ANEF)에 대한 충격적인 보고서를 발표했습니다. 이 문서는 2020년부터 행정 절차를 간소화하기 위해 배포된 플랫폼이 외국인 사용자의 권리를 대규모로 침해하고 있음을 밝혔습니다.

경각심을 불러일으키는 사실: 2023년 민원의 28%

2020년, prefecture의 온라인 예약 시스템이 포화 상태에 달하면서 많은 외국인이 더 이상 예약을 받을 수 없었습니다. 봉쇄 조치와 prefecture 창구 폐쇄로 인해 체류 허가증 신청을 위한 디지털 솔루션 도입이 가속화되었습니다.

4년 후, 결과는 명확합니다: 외국인법이 인권옹호관에 대한 주요 문의 사유가 되었습니다. 2023년에 이러한 요청은 접수된 민원의 **28%**를 차지했으며, 그 중 75% 이상이 첫 신청 또는 체류 허가증 갱신과 관련하여 prefecture 서비스에서 겪은 어려움과 관련이 있었습니다.

ANEF: 많은 한계가 있는 도구

초기 프로젝트의 확실한 진전과 야심에도 불구하고, ANEF는 사용자 절차 간소화, 회로 및 절차 유동화, prefecture 직원이 사용하는 소프트웨어 최적화 약속을 지키지 못하고 있습니다.

보고서는 여러 주요 문제를 식별합니다:

플랫폼의 원활한 작동을 방해하는 지속적인 기술적 문제
어려움의 원인이 되는 도구 설계의 선택 또는 고려 부족
모든 지역을 포괄하지 않는 부분적 배포
사용 방법에 대한 사용자 정보 부족

불충분한 실험을 거쳐 배포된 이 도구는 허가증 신청의 제출과 심사 모두에 영향을 미치는 수많은 제한 사항과 오작동으로 어려움을 겪고 있습니다.

불충분한 지원 서비스

인권옹호관은 또한 특히 디지털에서 소외된 사람들을 위한 접수 및 지원 서비스가 어려움을 극복하는 데 충분하지 않다고 관찰합니다:

시민 연락 센터(CCC) 및 디지털 접수 지점(PAN): 무익한 교환, 접근의 복잡성
직원의 자격 부족 및 인력 부족
가장 취약한 사람들을 위한 어려운 접근

사용자 권리에 대한 심각한 침해

ANEF의 오작동 결과는 극적입니다. 사람이 절차에 접근하거나 완료할 수 없을 때, 법적 조건을 충족하더라도 체류 허가증 없이 불법 상황에 처할 위험이 있습니다.

이러한 상황은 기본권에 대한 심각한 침해를 초래합니다:

실직 및 사회 복지 급여 중단
의료 접근 어려움
아동 교육 중단
정상적인 사생활 및 가족 생활권 침해
재산권 침해
아동 최선의 이익 미준수

인권옹호관의 14가지 권고사항

확인된 침해의 규모와 심각성에 직면하여, 인권옹호관은 사용자의 권리 접근을 보장하기 위한 14가지 필수 권고사항을 제시합니다:

1. 비디지털 접근 보장

조건 없이 비디지털 채널을 통해 모든 절차를 수행할 수 있는 권리를 인정하는 조항을 외국인 입국 및 체류 및 망명권 법전에 통합.

2. 절차 자동화

심사 연장 증명서(API)의 자동 갱신 자동화
서류의 완전성 확인 후 행정 상황 정규화를 요청하는 사람들을 위해 권리를 생성하는 디지털 증명서 생성

3. 사용자 정보 개선

허가증 신청 제출 방법에 대한 prefecture 웹사이트의 사용자 정보 개선 및 정기적 업데이트.

4. 기타 중요한 권고사항

디지털 지원 서비스 강화
ANEF 특성에 대한 직원 교육
모니터링 및 평가 장치 구축
오작동 시 서비스 연속성 보장
플랫폼의 인체공학 및 접근성 개선
개인 데이터 보안 강화
효과적인 이의 절차 구축
신청 처리의 투명성 보장

긴급 조치 요청

체류 허가증 신청 제출을 위한 디지털 경로 개설 원칙 자체에 이의를 제기하지 않고, 이러한 권고사항은 ANEF를 사용자를 위한 진정한 간소화 도구로 만들기 위해 필요한 수정 사항을 강조합니다.

보고서는 수천 명의 사람들의 기본권을 박탈하고 프랑스에서의 사회적 및 직업적 통합을 위험에 빠뜨리는 상황에 직면하여 행동의 긴급성을 강조합니다.

결론

이 인권옹호관 보고서는 외국인과의 관계에서 프랑스 행정의 주요 기능 장애를 밝힙니다. 절차를 간소화하기로 되어 있던 ANEF가 권리 접근에 추가적인 장애물이 되었습니다.

디지털화는 장점을 가져올 수 있지만 기본권 접근을 희생해서는 안 됩니다. 인권옹호관이 제시한 권고사항은 기능 장애를 수정하고 디지털 행정이 실제로 사용자에게 봉사하도록 보장하기 위한 필수 로드맵을 구성합니다.

중요한 알림: 이 보고서는 복잡한 행정 절차에서 전문적인 지원의 중요성을 강조합니다. ANEF의 기능 장애에 직면하여 전문가의 지원을 받는 것은 체류 허가증 획득 및 갱신에 차이를 만들 수 있습니다.

행정 절차 및 ANEF에서 겪는 어려움에 대한 맞춤형 지원을 위해 저희에게 연락하는 것을 주저하지 마세요. 전문가 팀이 행정 장애물을 극복하고 귀하의 권리를 보장하기 위해 각 단계에서 안내해드립니다.