フランスの補完的保護:2025年完全ガイド

補完的保護は、難民資格の条件を満たさないが、出身国で深刻な危害のリスクに直面している外国人に付与される国際保護の一形態です。

このガイドでは、補完的保護に関する条件、手続き、権利について説明します。

🛡️ 補完的保護とは?

補完的保護は、OFPRA(フランス難民・無国籍者保護局)が、以下のリスクがあるため出身国に帰国できない人々に付与する保護です:

死刑
拷問または非人道的もしくは品位を傷つける扱いまたは刑罰
無差別暴力(内戦、武力紛争)による深刻かつ個別の脅威

🔑 難民資格と補完的保護の違い

| 基準 | 難民資格 | 補完的保護 | |---------|------------------|------------------------| | 根拠 | 人種、宗教、国籍、社会的集団の構成員または政治的意見を理由とする迫害 | 死刑、拷問、無差別暴力のリスク | | 滞在許可証 | 10年間の居住カード(更新可能) | 4年間の複数年滞在許可証(更新可能) | | 家族呼び寄せ | 容易かつ無料 | 可能だがより制限的 | | 出身国への渡航 | 禁止(資格喪失のリスク) | 禁止(資格喪失のリスク) | | フランス国籍の取得 | 5年後(短縮の可能性あり) | 5年間の合法滞在後 |

✅ 補完的保護を取得するための条件

出身国で個人的に以下のリスクがあることを証明する必要があります:

1. 死刑のリスク

出身国で死刑に処される可能性がある場合。

2. 拷問または人身売買のリスク

拷問、非人道的もしくは品位を傷つける扱い、または人身売買のリスクがある場合。

例:

性的指向に基づく暴力(同性愛を犯罪とする国)
女性器切除
強制結婚
現代の奴隷制

3. 無差別暴力による深刻な脅威

武力紛争(内戦、国際紛争)の文脈における無差別暴力による深刻な脅威のリスクがある場合。

例:

戦争地域(シリア、アフガニスタン、イエメンなど)
民族的または宗教的紛争地域

🏛️ 補完的保護申請手続き

補完的保護の申請は、庇護申請の一部として自動的に行われます。

ステップ1:庇護申請の提出

フランス到着時:

県庁で庇護申請を登録します
数ヶ月間有効な庇護申請者証明書を受け取ります
利用可能な場合、宿泊施設(CADA、緊急宿泊施設)に案内されます

ステップ2:OFPRAへの書類送付

県庁での登録後21日以内に、完全な書類をOFPRAに送付する必要があります:

書類:

庇護申請書(状況の詳細な説明)
身分証明書(パスポート、出生証明書)
懸念の証拠(証言、新聞記事、医療証明書、写真など)

ステップ3:OFPRAでの面接

OFPRAの保護担当官との個別面接に召喚されます。

目的:経緯と出身国に帰国できない理由を説明すること。

時間:1〜2時間。

言語:無料通訳を利用できます。

ステップ4:OFPRAの決定

OFPRAが決定を下します:

難民資格の付与(基準を満たす場合)
補完的保護の付与(難民資格の基準を満たさないが深刻な危害のリスクがある場合)
申請の却下

期間:平均6ヶ月(国籍によってはさらに長い場合があります)。

ステップ5:CNDA への上訴(却下された場合)

申請が却下された場合、1ヶ月以内に国立庇護権裁判所(CNDA)に上訴できます。

判決期間:5ヶ月〜2年。

⏳ 処理期間

県庁での登録:即時
OFPRAの決定:平均6ヶ月
CNDAへの上訴(却下された場合):5ヶ月〜2年

合計:ケースにより6ヶ月〜3年。

💶 手続きの費用

庇護および補完的保護の手続きは無料です:

申請提出に手数料なし
CNDAへの上訴のための無料弁護士(自動的な法的援助)
審査期間中の宿泊と金銭的手当(ADA)

🔑 補完的保護による権利

補完的保護を取得すると、以下の権利が得られます:

1. 滞在許可証

4年間の**複数年滞在許可証「補完的保護受益者」**を受け取り、更新可能です。

2. 労働の権利

追加の許可なしに自由に働くことができます(雇用者または自営業)。

3. 社会的権利へのアクセス

健康保険(PUMA、旧CMU)
家族手当(CAF)
RSA(条件付き)
住宅援助

4. 家族呼び寄せ

配偶者と未成年の子供を呼び寄せることができます(収入と住宅の条件あり)。

5. 訓練および雇用へのアクセス

職業訓練へのアクセス
外国の学位の承認(条件付き)

6. 追放の禁止

保護が有効である限り、出身国に送還されることはありません。

🔄 補完的保護の更新

補完的保護は4年ごとに更新可能です。ただし:

出身国でのリスクが持続していること
出身国に渡航していないこと

OFPRAは更新ごとに状況を再審査します。

❌ 補完的保護の喪失

以下の場合、保護を失う可能性があります:

出身国に帰国した場合
出身国の状況が持続的に改善した場合
フランスに対して深刻な脅威となる場合(犯罪、テロリズム)
申請時に虚偽または誤った情報を提供した場合

🤝 VisaPrefがサポートします

補完的保護の申請は、詳細な説明と確実な証拠を必要とする繊細な手続きです。

VisaPrefでは、以下のサポートを提供します:

説明とOFPRA書類の準備
懸念の証拠の収集
OFPRA面接の準備
却下された場合のCNDA上訴の提出
専門の団体への案内

👉 個別サポートについてお問い合わせください。

❓ FAQ – 補完的保護

1. 庇護と補完的保護の違いは何ですか?

庇護(難民資格)は、特定の理由(人種、宗教、政治的意見など)による迫害の場合に付与されます。

補完的保護は、深刻な危害のリスク(死刑、拷問、無差別暴力)がある場合に付与され、必ずしも標的型の迫害ではありません。

2. 申請審査中に働くことはできますか?

はい、決定なしに6ヶ月審査された後、県庁で労働許可を申請できます。

3. 補完的保護で出身国に渡航できますか?

いいえ、出身国への帰国は保護の自動的な喪失につながります。

4. 補完的保護でフランス国籍を取得できますか?

はい、フランスでの5年間の合法滞在後、帰化を申請できます。

5. 申請が却下された場合どうなりますか?

1ヶ月以内にCNDAに上訴できます。最終的に却下された場合、OQTFを受け取り、フランス領土を離れる必要があります。