フランスにおける庇護申請:手続きと難民保護

庇護申請は、母国で迫害を受けているか危険にさらされている人がフランスで国際的保護を得るための手続きです。この手続きは、難民資格または補完的保護の取得につながる可能性があります。

本ガイドでは、手続き、権利、可能な救済措置について詳しく説明します。

🛡️ 庇護とは何か?

庇護とは、母国での迫害から逃れてきた人々にフランスが与える保護です。

二つの保護形態

難民資格:人種、宗教、国籍、特定の社会集団への所属、政治的意見を理由に迫害を受けている人に与えられる(1951年のジュネーブ条約)
補完的保護:深刻な脅威(死刑、拷問、武力紛争における一般化された暴力)にさらされている人に与えられる

✅ 誰がフランスで庇護を申請できるか?

フランス領土内にいて、母国での迫害や深刻な脅威を恐れている人は誰でも、行政上の状況に関わらず庇護を申請することができます。

庇護が認められる理由

政治的迫害:政権反対派、人権活動家
宗教的迫害:宗教を理由とした差別や暴力
性的指向や性自認に関連した迫害
迫害を受ける社会集団への所属:少数民族、特定カーストのメンバー
深刻な脅威:武力紛争による拷問、死、暴力のリスク

📋 庇護申請の手続き

ステップ1:庇護申請の意思表明

フランス到着後、以下の機関で庇護申請の意思を表明する必要があります:

OFIIが管理するGUDA(庇護申請者ワンストップ窓口)
居住地のprefecture(県庁)
または入国地点に到着した場合は国境で

庇護申請証明書が交付され、GUDAに案内されます。

ステップ2:GUDAでの申請登録

GUDAでは以下が必要です:

身分証明書の提示(所持している場合)
証明写真の提供
住所の提供(緊急宿泊施設、協会、個人住所)
指紋の採取(他のヨーロッパ諸国で既に庇護申請をしているか確認するためのEurodacファイル)

以下が交付されます:

1ヶ月有効(更新可能)な庇護申請証明書
OFPRA(フランス難民・無国籍者保護局)での面接予約

ステップ3:書類の準備

庇護申請の理由と自分の経緯について詳細な説明を作成する必要があります。

含めるべき要素:

身元と経緯
母国で受けた迫害または脅威
母国に戻れない理由
すべての証拠または証明書類(報道記事、医療証明書、写真、証言など)

⚠️ 重要:この説明は明確で、一貫性があり、誠実でなければなりません。矛盾があると申請が却下される可能性があります。

ステップ4:OFPRAへの書類送付

申請登録後21日以内に、完全な書類をOFPRAに送付する必要があります。

添付書類:

記入済みのOFPRAフォーム
申請の詳細な説明(フランス語、または翻訳済み)
身分証明書(パスポート、身分証明書、出生証明書)
すべての証明書類(迫害、脅威の証拠、記事、医療証明書など)

ステップ5:OFPRAによる審査

OFPRAが書類を審査し、個人面接に召喚される場合があります。

面接:

経緯と申請理由について質問されます
面接はフランス語で行われるか、母語の通訳が提供されます
弁護士または協会の代表者と同伴できます
保護官が説明の信頼性を評価します

ステップ6:OFPRAの決定

OFPRAは以下の決定を下します:

難民資格の承認:10年間の居住カードを取得し、就労権、社会権へのアクセスが得られます
補完的保護の承認:4年間の滞在許可証、就労権、社会権が得られます
却下:CNDA(国立庇護権裁判所)への上訴が可能です

⏳ 処理期間

期間は案件の複雑さによって異なります:

通常手続き:6〜12ヶ月
迅速手続き(安全な出身国、明らかに根拠のない申請):3〜6ヶ月

手続き期間中、フランスに滞在することを認める庇護申請証明書が交付されます。

🏠 庇護申請手続き中の権利

宿泊施設

庇護申請者は以下に宿泊できます:

CADA(庇護申請者受入センター)
緊急宿泊施設
個人住宅

⚠️ CADAの収容能力には限りがあります。多くの申請者は緊急施設に宿泊するか、自分で住居を見つける必要があります。

庇護申請者手当(ADA)

十分な資源がない場合、ADAを受けられます:

金額:単身者で1日約6.80ユーロ(家族構成により増額)
OFIIが支給
提供された宿泊施設を受け入れるか、住所証明を提出することが条件

就労権

最初の6ヶ月間:就労不可
6ヶ月後:OFPRAが決定を下していない場合、暫定労働許可を申請できます

医療へのアクセス

庇護申請者は、医療費をカバーする**PUMa(普遍的医療保護)**を受ける権利があります。

子供の就学

庇護申請者の子供は、フランスに居住するすべての子供と同様に就学が義務です。

❌ OFPRAの却下とCNDAへの上訴

CNDAへの上訴

OFPRAに申請が却下された場合、国立庇護権裁判所(CNDA)に1ヶ月以内(迅速手続きの場合は15日以内)に上訴できます。

手続き:

書留郵便で上訴を提出
裁判官の前での新たな審問
弁護士の支援を受けることが可能(法的扶助利用可能)

期間:CNDAの決定まで6〜12ヶ月。

CNDAの決定

OFPRAの却下の取り消し:難民資格または補完的保護を取得
却下の確認:フランス領土からの退去義務(OQTF)

🇫🇷 難民資格または補完的保護取得後

難民資格

10年間の居住カード(更新可能)
制限なしの就労権
簡易化された家族呼び寄せ(収入条件なし)
社会権へのアクセス(CAF、社会保障など)
難民渡航書の申請可能(パスポートの代わり)

補完的保護

4年間の滞在許可証(更新可能)
就労権
家族呼び寄せ可能(条件付き)
社会権へのアクセス

数年間の居住後、帰化を申請してフランス市民になることができます。

🤝 VisaPrefがサポートします

庇護申請は複雑で繊細な手続きです。説明が不十分であったり矛盾があったりすると、却下される可能性があります。

VisaPrefでは、以下をサポートします:

明確で説得力のある説明の作成
必要なすべての証拠を含む完全な書類の準備
OFPRA面接の準備
却下された場合のCNDAへの上訴提出

👉 個別サポートについてお問い合わせください。

❓ FAQ – フランスにおける庇護申請

1. 不法入国した場合でも庇護を申請できますか?

はい、庇護を受ける権利はフランスへの入国方法とは無関係です。領土内にいる人は誰でも庇護を申請できます。

2. 庇護申請手続き中に旅行できますか?

いいえ、手続き中にフランスを離れると申請の放棄とみなされる可能性があります。

3. OFPRAからの回答を得るまでどのくらいかかりますか?

平均6〜12ヶ月ですが、案件の複雑さによって異なります。

4. 申請が却下された場合はどうなりますか?

CNDAに上訴できます。最終的に却下された場合、**フランス領土からの退去義務(OQTF)**を受けます。

5. 難民資格を取得した場合、家族はフランスに来ることができますか?

はい、難民の家族呼び寄せは簡易化されており、配偶者と未成年の子供については収入条件がありません。