Admisión excepcional a la estancia (AES): regularización en Francia

La admisión excepcional a la estancia (AES) permite a un extranjero en situación irregular solicitar un permiso de residencia a título excepcional. No se trata de un derecho, sino de una decisión discrecional del prefecto, que evalúa cada expediente según la situación personal del solicitante.

1. Marco jurídico y evoluciones recientes

La AES está prevista por los artículos L.435-1 y siguientes del Código de entrada y estancia de extranjeros y del derecho de asilo (CESEDA). Se dirige a los extranjeros que, sin permiso, pueden ser regularizados por razones humanitarias o motivos excepcionales.

Histórico

Circular Valls (2012): más flexible, fijaba criterios de 5 a 10 años de presencia y trabajo.
Ley del 26 de enero de 2024: introdujo el dispositivo "oficios en tensión".
Circular Retailleau (enero 2025): endurecimiento de los criterios (presencia mínima a menudo 7 años, dominio del francés, respeto de la ley, exclusión de personas bajo OQTF).

🔎 La AES sigue siendo una vía excepcional, no automática. Incluso un expediente completo puede ser rechazado.

2. Principales motivos de admisión

A. Por el trabajo (oficios en tensión)

Presencia en Francia desde hace al menos 3 años
12 meses de trabajo en los últimos 24 meses
Empleo en un oficio en tensión (ver más abajo)
Promesa de contratación y autorización de trabajo del empleador

B. Vida privada y familiar / inserción social

Presencia duradera (5 a 7 años en la práctica)
Hijos escolarizados, cónyuge, padres en Francia
Estabilidad e integración social (formación, lengua, compromiso asociativo)

C. Razones humanitarias

Estado de salud que requiere cuidados no disponibles en el país de origen
Víctima de violencias conyugales, trata o angustia humanitaria comprobada

3. Documentos a proporcionar

Documentos comunes

Formulario de solicitud de permiso de residencia
Pasaporte o documento de identidad
Justificantes de estancia en Francia (facturas, alquileres, extractos bancarios, certificados)
Justificante de domicilio (menos de 6 meses)
Fotos de identidad
Acta de nacimiento traducida si es necesario

Documentos específicos

→ Para el trabajo: nóminas, contrato, promesa de contratación, autorización de trabajo → Vida privada/familiar: libro de familia, certificados de escolaridad, pruebas de integración → Humanitario: certificado médico, denuncia, certificados

4. Procedimiento paso a paso

Preparar el expediente – reunir todos los justificantes.
Pedir cita en la prefectura del lugar de residencia (algunas ventanillas aceptan sin cita).
Presentar la solicitud – puede entregarse un resguardo (3 a 6 meses renovable).
Tramitación del expediente – examen por la prefectura (4 a 12 meses según los casos).
Decisión:
- ✅ Aceptación → permiso de residencia (a menudo "vida privada y familiar" o "asalariado")
- ❌ Rechazo → decisión prefectural, a veces acompañada de una OQTF
- 🕐 Silencio durante 4 meses = rechazo implícito

5. Plazos y costes

Plazo medio: 6 a 12 meses (hasta 18 según las prefecturas)
Coste: gratuito en el depósito; en caso de acuerdo, timbre fiscal de aproximadamente 225 €

6. Motivos frecuentes de rechazo

Estancia o trabajo insuficientemente justificados
Ausencia de promesa de contratación
Oficio no reconocido como en tensión
No ejecución de una OQTF
Antecedentes judiciales
Integración social considerada insuficiente

Recursos posibles:

Recurso de gracia ante el prefecto (2 meses)
Recurso contencioso ante el tribunal administrativo (2 meses)

7. Ejemplos de oficios en tensión (orden del 21 de mayo de 2025)

Los oficios en tensión son aquellos en los que las empresas tienen dificultades para contratar, abriendo la vía a una regularización por el trabajo. La lista está definida por región (ver orden oficial del 21 de mayo de 2025).

Ejemplos comunes en 2025:

Albañiles, techadores, fontaneros, electricistas
Obreros de la construcción y obras públicas
Conductores de vehículos pesados y operadores de maquinaria
Agentes de mantenimiento, ayudas a domicilio, empleadas del hogar
Empleados domésticos, agentes de limpieza
Cocineros, ayudantes de cocina, empleados polivalentes de restauración
Camareros, personal de hotel y restauración
Obreros agrícolas, horticultores
Carretilleros, mozos de almacén, almacenistas
Técnicos de mantenimiento industrial

⚠️ Estar empleado en un oficio en tensión no asegura automáticamente la regularización: constituye solamente un criterio favorable en la decisión prefectural.

8. Alternativas y complementos

Solicitud de asilo ante la OFPRA si hay riesgo en el país de origen
Matrimonio con un ciudadano francés → permiso "vida privada y familiar"
Padre de un hijo francés → posibilidad de regularización específica

9. Consejos prácticos

Proporcionar pruebas continuas de presencia durante todo el período declarado
Cuidar la presentación del expediente (clasificación clara, copias legibles)
Destacar la inserción social y lingüística
Consultar a un abogado o una asociación antes de cualquier depósito en caso de OQTF

10. FAQ

¿Puedo trabajar durante la tramitación? Solo si el resguardo lo menciona explícitamente.

¿Qué duración de presencia es necesaria? En la práctica: 3 años para oficios en tensión, 5 a 7 años para los demás casos.

¿Puedo ser expulsado durante la tramitación? No con un resguardo válido. Sí, si no tiene uno o si está caducado.

¿Qué hacer en caso de rechazo? Recurso de gracia, recurso contencioso, o nueva solicitud con elementos nuevos.

¿Puedo obtener una tarjeta de residente después? Sí, después de 5 años de estancia regular con un permiso obtenido por AES.

🤝 Acompañamiento profesional

El procedimiento AES es técnico y muy casuístico. Un acompañamiento especializado puede:

Evaluar sus posibilidades reales
Montar un expediente sólido y documentado
Redactar una carta de motivación jurídica
Formar un recurso en caso de rechazo

Fuentes oficiales y referencias:

Admisión excepcional a la estancia: regularización en Francia